Banii publici pentru montarea centralelor pe gaz rămân opriți, iar legea revine în Parlament

Președintele Nicușor Dan a cerut Parlamentului să analizeze din nou legea prin care s-ar putea folosi bani publici pentru montarea centralelor pe gaz în anumite blocuri. Pentru proprietari nu apare acum o obligație de a schimba centrala și nici un drept automat la ajutor. Interdicția privind banii publici pentru instalarea centralelor pe combustibili fosili rămâne regula aplicabilă.

Potrivit fișei proiectului legislativ de la Camera Deputaților, traseul oficial verificat cuprinde adoptarea la 1 aprilie 2026, trimiterea la promulgare la 9 aprilie, sesizarea Curții Constituționale și Decizia CCR nr. 837 din 15 iulie 2026, publicată la 23 octombrie 2026. Pentru o cerere de reexaminare din 30 octombrie 2026 nu a fost găsit un document parlamentar primar, astfel că pașii unei eventuale reexaminări rămân necunoscuți în sursele oficiale găsite. Potrivit evidenței parlamentare a Senatului, la 30 octombrie 2026 actul nu figurează ca retrimis spre reexaminare, ci ca aflându-se după controlul de constituționalitate.

Legea trimisă înapoi ar face o excepție pentru unele imobile alimentate de puncte termice mici. Acea excepție depinde de forma în care Parlamentul va adopta legea după reexaminare. Actul nu schimbă regulile generale pentru cumpărarea, vânzarea, renovarea sau construirea unei locuințe și nu cere proprietarilor un certificat energetic nou.

Potrivit formei adoptate de Camera Deputaților, efectul direct verificat privește finanțarea publică a sistemelor de încălzire: proprietarul nu primește automat o subvenție pentru o centrală pe combustibili fosili, iar o eventuală finanțare este posibilă doar în condițiile excepției, prin autoritatea competentă. Actul nu prevede obligații noi generale privind cumpărarea, vânzarea, renovarea sau autorizarea unei locuințe și, pentru constructori, nu stabilește o nouă cerință tehnică generală.

Cine ar putea primi bani pentru o centrală

În forma adoptată de Camera Deputaților la 1 aprilie 2026, autoritățile locale ar putea folosi bani din bugetele proprii, iar autoritățile centrale, bani europeni. Ajutorul ar fi pentru montarea unor centrale care folosesc combustibili fosili sau a altor sisteme de încălzire pentru fiecare locuință, în clădiri legate la puncte termice care furnizează căldură pentru mai puțin de 50 de utilizatori. Posibilitatea ar dura cel mult doi ani de la intrarea în vigoare a legii, nu de la votul din aprilie.

Textul nu acordă fiecărui proprietar o sumă de bani și nu stabilește un program la care acesta se poate înscrie acum. Pentru locuințele care nu îndeplinesc condiția legată de punctul termic, excepția propusă nu ar deschide finanțarea.

Ce regulă se aplică acum

Ordonanța Guvernului nr. 16/2025, publicată la 22 august 2025, interzice de la intrarea ei în vigoare ajutoarele din fonduri publice pentru instalarea centralelor individuale alimentate cu combustibili fosili. Interdicția privește finanțarea instalării, nu obligă proprietarul să își înlocuiască centrala. Ordonanța păstrează excepții pentru lucrări precum repararea, întreținerea sau scoaterea din uz a cazanelor.

Președintele a cerut Parlamentului să separe ajutoarele pentru centralele pe combustibili fosili de cele pentru alte sisteme individuale de încălzire, care trebuie analizate după felul în care funcționează. Este o etapă diferită de sesizarea anterioară a Curții Constituționale. Prin decizia din 15 iulie 2026, publicată la 23 octombrie, Curtea a respins acea sesizare și a considerat că excepția limitată la cel mult doi ani și la imobilele vizate nu contravine obiectivului directivei europene. Forma finală a excepției urmează să fie stabilită în Parlament.

Potrivit Deciziei CCR nr. 837 din 15 iulie 2026, Curtea Constituțională a respins obiecția de neconstituționalitate formulată de președinte.