# Cum se aleg panourile pentru casă și ce prevede proiectul pentru plata gazelor din surplus la instalații de maximum 27 kW

> Proiectul ANRE propune ca persoanele fizice cu instalații de maximum 27 kW să poată alege plata facturilor de gaze din surplus, la același furnizor.

Publicat: 18 octombrie 2026, 16:20 · Autor: Dumitrașcu Diana · Categorie: [Sfaturi imobiliare](https://stirileimobiliare.ro/sfaturi-imobiliare/index.html.md) · Pagina web: https://stirileimobiliare.ro/cum-se-aleg-panourile-pentru-casa-si-ce-prevede-proiectul-pentru-plata/ · Publicație: Știrile Imobiliare

![Panouri fotovoltaice pentru casă](https://stirileimobiliare.ro/wp-content/uploads/2026/10/panouri-fotovoltaice-pentru-casa-sim-54e7f0e5-768.webp)

**Proprietarii de case cu instalații fotovoltaice de maximum 27 kW ar putea folosi banii din surplus pentru facturile de gaze, dacă au contractele la același furnizor, conform mecanismului propus pentru prosumatori. Alegerea sistemului începe însă cu energia consumată în locuință, suprafața disponibilă pentru montaj și contractul prin care va fi valorificată producția livrată în rețea.**

Proiectul le-ar permite persoanelor fizice cu instalații de maximum 27 kW pentru fiecare loc de consum să folosească sumele din surplus în două feluri: pentru plata facturilor de electricitate ale locurilor eligibile sau pentru plata facturilor de gaze de la același furnizor.

## Puterea instalației se alege după consumul casei

Facturile din ultimele 12 luni permit evaluarea consumului lunar și anual. Pe această bază se stabilește obiectivul investiției: folosirea energiei în casă, numită autoconsum, sau și livrarea unui surplus către rețea.

Evaluarea tehnică și compararea echipamentelor presupun următoarele verificări:

- Consumul din facturi se compară cu producția estimată, înainte de alegerea puterii sistemului.
- Se stabilește cât de importantă este producția pentru consum propriu și dacă instalația este gândită și pentru vânzarea surplusului.
- La panouri se verifică randamentul, proveniența și garanțiile; între variantele menționate sunt panourile mono sau bifaciale, cu randamente de peste 20%.
- Invertorul trebuie să fie compatibil cu panourile și cu cerințele distribuitorului. Posibilitatea de monitorizare permite urmărirea funcționării.
- Acoperișul se evaluează după orientare, înclinație și umbrire. Dacă montarea acolo nu este fezabilă, se poate analiza amplasarea pe sol.
- Un specialist poate realiza un audit energetic și o simulare care pune producția estimată alături de consum.

Un sistem supradimensionat față de nevoile casei poate produce mai multă energie pentru vânzare, iar valoarea acesteia depinde de mecanismul contractual aplicabil. Energia folosită direct în locuință și energia trimisă în rețea trebuie tratate separat în evaluarea investiției.

## Racordarea presupune acte și măsurarea separată a energiei

Pentru pregătirea racordării, lista orientativă din ghidul aferent anului 2025 cuprinde documentele de mai jos. Cerințele se verifică pentru instalația și situația concretă a proprietarului:

- Cererea adresată operatorului de distribuție pentru racordare.
- Documentele privind proprietatea imobilului, care susțin dreptul de instalare a sistemului.
- Avizul tehnic de racordare (ATR), eliberat de distribuitor pe baza proiectului tehnic.
- Proiectul de execuție, realizat de un electrician autorizat.
- Declarația pe propria răspundere referitoare la autoconsum și la livrarea surplusului.
- Certificatul de racordare, emis după lucrări și verificări.

Operatorul de distribuție trebuie notificat înaintea instalării, iar puterea aprobată prin ATR trebuie respectată. Proprietarul are obligația să păstreze instalația în condiții de funcționare sigură și să respecte cerințele tehnice de conectare.

Contorul bidirecțional înregistrează distinct electricitatea preluată din rețea și energia trimisă către aceasta. Montarea lui revine distribuitorului, cu accesul și colaborarea proprietarului.

Legea nr. 160/2026 definește prosumatorul prin producția din surse regenerabile destinată consumului propriu. Acesta poate păstra energia în baterii și poate vinde producția sau energia stocată furnizorului ori consumatorilor conectați la barele centralei electrice, adică racordați fizic la instalația respectivă. Producerea energiei nu trebuie să reprezinte activitatea sa comercială sau profesională principală.

## Legea și proiectul metodologiei au calendare distincte

Legea nr. 160/2026 a apărut în Monitorul Oficial din 23 iulie 2026 și a devenit aplicabilă la 26 iulie 2026. Pentru transpunerea noilor mecanisme în facturi, Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) trebuia să modifice metodologia aprobată prin Ordinul nr. 15/2022, în termenul legal de 60 de zile.

Prima consultare asupra proiectului a avut ca termen pentru observații 31 august 2026. La 21 septembrie 2026, autoritatea a deschis a doua etapă de consultare, însoțită de referatul de aprobare și de sinteza observațiilor anterioare. Pentru această etapă, propunerile puteau fi trimise până la 1 octombrie 2026.

Proiectul din august stabilea aplicarea integrală a metodologiei începând cu 1 ianuarie 2027. Aceeași dată apare pentru alocarea valorică între mai multe locuri de consum în proiectul din septembrie. Termenele și procedurile descrise mai jos sunt prevederi propuse, iar folosirea lor în relația contractuală depinde de adoptarea ordinului.

Calendarul pregătitor propus furnizorilor includea trimiterea formularului de opțiune și a actului adițional până la 1 noiembrie 2026. Procedurile proprii urmau să intre în consultare până la 15 noiembrie, iar versiunea finală să ajungă la ANRE până la 15 decembrie. Adaptarea sistemelor informatice și a operațiunilor avea termenul de 31 decembrie 2026.

## Surplusul se evaluează fără taxele energiei cumpărate

În compensarea cantitativă prevăzută de lege, factura lunară separă consumul din rețea, energia livrată până la nivelul acelui consum și producția livrată în plus. Energia cumpărată include tarifele și taxele legale. Pentru energia livrată, calculul folosește prețul energiei active din contract, fără aceste componente.

La un surplus lunar de 150 kWh și un preț contractual al energiei active de 1,30 lei/kWh, valoarea surplusului este 195 de lei. Aceasta reprezintă energia livrată în plus, fără taxe și tarife, nu valoarea totală a facturii de consum.

Prețul utilizat la compensare exclude dezechilibrele, componenta de furnizare, taxa pe valoarea adăugată, transportul, distribuția, serviciile de sistem, contribuția pentru cogenerare, certificatele verzi și acciza. Aceste componente se evidențiază separat pe factura aferentă consumului din rețea.

Proiectul rezervă compensarea cantitativă, la solicitare, instalațiilor de maximum 200 kW pentru fiecare loc de consum. Peste acest prag, până la 400 kW inclusiv, prevede regularizare financiară: valorile energiei livrate și ale celei cumpărate se decontează în bani. Încadrarea se face pentru fiecare loc de producție și consum în parte.

Pentru regularizarea financiară, reperul este media ponderată a prețului din Piața pentru Ziua Următoare (PZU). OPCOM ar publica valoarea lunii precedente în prima zi lucrătoare a lunii următoare și ar menține o arhivă accesibilă publicului.

Metodologia propusă acoperă persoane fizice, firme, autorități și instituții publice, precum și furnizorii, distribuitorii și OPCOM. Pentru instituțiile și autoritățile cu instalații finanțate integral sau parțial din bani publici, accesul la mecanismul ales nu ar fi limitat de pragurile de 200 și 400 kW.

## Contractul ar urma să fie trimis în 10 zile lucrătoare

Pentru cererile depuse după intrarea în vigoare a ordinului, proiectul acordă furnizorului maximum 10 zile lucrătoare pentru expedierea contractului aferent vânzării energiei. Transmiterea și semnarea ar fi posibile și electronic.

Distribuitorul ar măsura lunar ambele sensuri ale fluxului de energie și ar transmite furnizorului înregistrările validate. Când citirea este temporar imposibilă, s-ar putea utiliza estimări, urmate de regularizare. Diferențele care nu sunt imputabile prosumatorului nu ar atrage penalizări, iar înregistrările ar trebui păstrate minimum 36 de luni.

Când furnizorul facturează în numele prosumatorului, documentul ar trebui emis în maximum două zile lucrătoare după obținerea tuturor datelor necesare. Beneficiarul ar avea tot două zile lucrătoare de la primire pentru a formula obiecții motivate.

Contractele existente și cele semnate până la sfârșitul anului 2026 ar păstra regimul actual în partea compatibilă cu noile reguli. Introducerea opțiunii pentru mai multe locuri de consum s-ar face prin act adițional, păstrând contractul, sumele deja datorate și termenele lor de plată.

## Facturile altor proprietăți ar putea fi achitate din aceeași producție

Mecanismul numit multi-loc ar permite folosirea banilor disponibili din energia produsă la una sau mai multe adrese pentru achitarea facturilor eligibile ale aceluiași prosumator. Operațiunea alocă sume între facturi; energia nu este transportată fizic de la o proprietate la alta prin acest mecanism.

Mai întâi s-ar închide obligațiile reciproce dintre client și furnizor pentru adresa unde s-a produs energia. Abia ulterior ar intra în calcul facturile altor locuri, cu condiția să fie emise, să aibă sold de plată și să nu fie contestate.

Pentru persoanele fizice încadrate în pragul rezidențial special, proiectul oferă alegerea între electricitate și gaze. Prima variantă acoperă facturile locurilor eligibile de la furnizorul comun, chiar dacă distribuitorii sunt diferiți. A doua privește gazele pentru locurile din portofoliul aceluiași furnizor. Alegerea ar fi menținută cel puțin 12 luni.

Lista poate cuprinde atât adrese cu producție proprie, cât și adrese unde există doar consum. Furnizorul ar comunica rezultatul verificării în maximum cinci zile lucrătoare, indicând locurile acceptate și motivul concret pentru fiecare respingere.

Ordinea propusă începe cu facturile scadente, de la termenul cel mai vechi. Urmează facturile încă nescadente, începând cu cea al cărei termen este cel mai apropiat. La scadențe identice, prioritate ar avea soldul neachitat mai mare.

Sumele nealocate nu ar putea fi rezervate pentru facturi viitoare, iar o sumă nu ar putea fi folosită de două ori. Pentru fiecare operațiune s-ar păstra distinct proveniența banilor, documentele inițiale și scadențele. Prosumatorul care nu alege mecanismul ar primi plata sumelor disponibile la termenele documentelor din care acestea provin.

## Contestațiile și schimbarea furnizorului au reguli de decontare

Factura sau locul de consum contestat ar fi eliminat temporar din alocare, până la rezolvarea disputei. În lipsa unui termen expres diferit, proiectul stabilește maximum 30 de zile pentru soluționare.

Dacă o plată și o alocare acoperă de două ori aceeași datorie, furnizorul ar trebui să returneze încasarea suplimentară în cel mult cinci zile lucrătoare.

La schimbarea furnizorului, închiderea contractului nu ar putea fi condiționată de abandonarea banilor datorați prosumatorului. Sumele disponibile ar rămâne însă de decontat cu vechiul furnizor, fără transfer către cel nou.

După încetarea contractului, banii deja scadenți și neachitați ar trebui plătiți în maximum 15 zile lucrătoare de la emiterea decontului final. Pentru sumele încă nescadente s-ar păstra termenul inițial, fără reținerea lor pentru obligații viitoare.

Schimbarea furnizorului la o adresă secundară ar scoate acea adresă din lista multi-loc. Dacă schimbarea privește locul de referință, opțiunea ar înceta, exceptând situația în care fusese desemnat anterior un alt loc eligibil.

## Bateria are un program de finanțare separat

Stocarea permite păstrarea energiei produse pentru utilizare ulterioară. Dreptul de a stoca și de a vinde energia stocată apare în definiția prosumatorului modificată prin Legea nr. 160/2026.

Finanțarea bateriei urmează însă calendarul programului Casa Verde Baterii, separat de metodologia de facturare. Ghidul programului a fost publicat la 14 septembrie 2026 în Monitorul Oficial. Bugetul aprobat este de 400 de milioane de lei, iar selecția se face pe baza punctajului.

Pentru investiția în panouri contează și limita temporală a compensării cantitative: proiectul prevede încheierea acesteia la 31 decembrie 2030 pentru instalațiile de maximum 200 kW. Furnizorul ar trebui să anunțe prosumatorul cu cel puțin 60 de zile înainte.

Începând cu 1 ianuarie 2031, prosumatorul ar putea cere vânzarea energiei la media ponderată PZU. Trecerea ar necesita o solicitare și modificarea corespunzătoare a contractului.