Consiliul Județean Cluj cere schimbarea legii care poate bloca autorizarea caselor din cauza aleilor, parcărilor și teraselor

Consiliul Județean Cluj, condus de Alin Tișe, a cerut la 2 noiembrie 2026 schimbarea legii după care se calculează cât dintr-un teren poate fi ocupat de construcții. Instituția susține că includerea aleilor, parcărilor, teraselor și gardurilor în acest calcul poate împiedica autorizarea unor case.

Pentru proprietar, miza apare înainte să înceapă proiectul. O casă care încape pe teren poate depăși limita permisă după ce sunt adăugate aleea, locurile de parcare și terasa.

Limita se exprimă prin procentul de ocupare a terenului: partea din parcelă pe care legea și regulile locale permit să fie ocupată. Legea nr. 169/2026, aplicabilă din 25 august 2026, pune în calcul suprafața casei și mai multe amenajări din curte. Procentul maxim admis pentru fiecare teren se verifică în actele de urbanism ale localității.

O casă de 120 de metri pătrați poate depăși limita terenului

Consiliul Județean Cluj dă exemplul unui teren de 500 de metri pătrați pe care se poate ocupa cel mult 35% din suprafață. Limita este de 175 de metri pătrați. Casa are 120 de metri pătrați, iar aleea, două locuri de parcare și terasa adaugă împreună 69 de metri pătrați.

Totalul ajunge la 189 de metri pătrați, adică 37,8% din teren. Depășirea este de 14 metri pătrați. În exemplul dat de instituție, proiectul nu s-ar încadra în limita de 35%; aceasta este o limită folosită pentru exemplu, nu una valabilă pentru toate terenurile.

Ce intră acum în calcul și ce prevedea legea veche

Noua lege include, pe lângă casă, terasele descoperite, platformele, scările exterioare, aleile, trotuarele de protecție și parcările neacoperite de la nivelul solului. Sunt trecute și curțile interioare, piscinele, terenurile de sport, locurile de joacă, pergolele, alte amenajări fixe din curte și împrejmuirile.

Legea nr. 350/2001, aplicată înainte de 25 august 2026, scotea în mod expres din suprafața construită terasele descoperite ale parterului care depășeau fațada, platformele și scările de acces. Definiția veche pornea de la suprafața ocupată de clădire la sol sau de la conturul etajelor care ieșeau în afara acesteia.

Consiliul Județean Cluj a transmis propuneri de modificare Guvernului, Ministerului Dezvoltării și parlamentarilor. Schimbarea pe care o cere privește textul legii, nu doar o explicație dată de minister. O modificare a legii trebuie adoptată de Parlament.

Ce verifică proprietarul înainte de proiectare

Procentul de 35% din exemplul de la Cluj nu spune cât poate construi un alt proprietar. Pentru parcela sa contează suprafața trecută în actele terenului, certificatul de urbanism și regulile locale de construire. Acestea stabilesc procentul maxim de ocupare, distanțele față de vecini, înălțimea permisă și felul în care se poate folosi terenul.

Proprietarul poate cere ca planul casei să fie pus lângă planul aleilor, al parcărilor și al terasei, apoi să compare suprafața totală cu limita din actele terenului. În certificat și în regulile locale se verifică și accesul, interdicțiile sau drepturile altor persoane asupra terenului.

Pentru procedurile de urbanism începute înainte de 25 august 2026, articolul 582 din Legea nr. 169/2026 păstrează regulile valabile la data începerii lor. Solicitarea CJ Cluj rămâne o propunere; calculul introdus de noua lege nu a fost schimbat prin aceasta.