Beneficiarii programului „Noua casă” ar putea achita un avans minim de 5%, față de 15% în prezent, pentru finanțări între 70.000 și 140.000 de euro. Propunerea votată de Senat luni, 26 octombrie 2026, cere ca solicitantul să nu fi împlinit 35 de ani atunci când încheie promisiunea bilaterală de vânzare.
Acesta este momentul la care cumpărătorul și vânzătorul își asumă încheierea vânzării. Pragurile derogării privesc valoarea finanțării, iar procentul avansului se aplică prețului de achiziție. Avansul este partea plătită de cumpărător din banii proprii.
Inițiativa a obținut 102 voturi pentru și o abținere. Ea propune completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2009, actul care reglementează programul.
Votul Senatului nu pune în aplicare reducerea. Proiectul trebuie să parcurgă și Camera Deputaților, care decide forma adoptată de Parlament, înainte de a ajunge la promulgare.
Avansurile actuale rămân aplicabile
Pentru finanțări de cel mult 70.000 de euro, exprimate în echivalent lei, avansul minim este acum 5%. Între 70.001 și 140.000 de euro, regula actuală cere 15%. Propunerea votată de Senat ar permite și beneficiarilor eligibili din această a doua categorie să cumpere cu un avans de 5%.
Inițiatorii invocă oferta mai mică și scumpirea locuințelor. Ei susțin că, începând cu sfârșitul anului 2025, numărul proprietăților scoase la vânzare s-a redus, iar creșterile de preț au depășit 15%.
Potrivit parlamentarilor, o locuință care să se încadreze sub plafonul actual pentru avansul mic se găsește foarte greu în aceste orașe:
- Cluj-Napoca;
- Iași;
- București;
- Constanța;
- Timișoara;
- Brașov.
În argumentația lor, tinerii fără economii suficiente ajung astfel să găsească greu proprietăți pentru care pot beneficia de avansul redus.
Banca Națională avertizează că locuințele s-ar putea scumpi
Banca Națională a României (BNR) se opune schimbării și solicită parlamentarilor să reevalueze justificarea păstrării programului. Instituția apreciază că un avans mai mic ar ajuta tinerii care strâng greu suma inițială necesară unui credit ipotecar obișnuit, dar avertizează că măsura ar putea alimenta alte scumpiri ale locuințelor.
În punctul de vedere trimis Parlamentului, banca centrală explică rațiunea intervenției inițiale a statului: „Programul a fost conceput ca instrument cu un caracter excepțional, destinat să faciliteze accesul la finanțare și să susțină funcționarea pietei creditului într-un context marcat de efectele crizei financiare și de constrângeri semnificative asupra activității de creditare. În conditiile în care factorii care au justificat intervenția statului și-au diminuat considerabil relevanța, iar interesul pentru program a înregistrat o tendință descendentă, oportunitatea unor noi modificări legislative apare ca fiind redusă”.
Programul a fost lansat în 2009, în timpul crizei financiare mondiale, sub numele „Prima Casă”. Guvernul urmărea să ajute proprietarii să găsească cumpărători și familiile tinere să cumpere cu un credit pentru care era necesar un avans minim.
Potrivit BNR, la început programul acoperea aproape jumătate din împrumuturile pentru locuințe. În martie 2026, creditele ipotecare acordate prin acest mecanism reprezentau 16%.
Senatorii susțin reducerea, dar cer soluții și pentru alte venituri
Senatoarea PSD Daniela Mihai a susținut, în dezbaterea din Senat, că inițiativa poate ajuta tinerii să cumpere o locuință, să întemeieze familii și să reducă presiunea asupra pieței chiriilor. Ea a indicat drept beneficiari persoanele care au venituri stabile, însă nu au reușit să acumuleze capital.
Senatoarea a invocat și sprijinul pentru ocupare și mobilitate din guvernări anterioare ale PSD, prin construirea unor locuințe de serviciu destinate medicilor și profesorilor. Ea a pledat pentru acces la locuințe pe termen lung, astfel încât tinerii să rămână în țară și să își poată întemeia o familie.
Senatorul AUR Cătălin Silegeanu a susținut măsura în aceeași dezbatere, invocând tinerii plecați în străinătate din cauza salariilor mici și a condițiilor dificile de muncă. El a apreciat că reducerea avansului ar aduce mai mulți clienți agenților imobiliari, constructorilor și notarilor.
Totuși, senatorul a spus că nu mulți tineri caută proprietăți de 80.000-100.000 de euro sau de 140.000 de euro. El a cerut ca viitoarele soluții să includă și persoanele care au nevoie de un sistem diferit de creditare.
